构建“两带三轴多节点”格局

5月30日，记者从银川市规划管理局获悉，编制历时9个月的《银川市特色小（城）镇发展规划（2017~2025）》（以下简称《规划》）已经取了终期成果。未来，该《规划》将直接指导银川市培育发展特色小（城）镇，通过特色小（城）镇发展带动银川市乡村振兴战略持续推进。

2017年8月，银川市正式启动编制《银川市特色小（城）镇发展规划（2017~2025）》。《规划》的终期成果在对银川市特色小（城）镇的现状进行研究分析后，提出了未来的发展目标及战略，通过空间发展规划、产业发展规划、生态环境建设等培育银川市特色小（城）镇。研究人员对全市三区两县各乡镇做了摸底调查后，确定了26个小（城）镇为规划研究对象，并对市级10个特色小镇重点提出了规划建设指引，将市域范围内的建制镇（不含县、区政府所在的地的建制镇）、乡集镇及一些特色产业区块纳入到了规划范围内。

通过综合分析银川市区县各小城镇产业发展特色和发展问题，《规划》依托各个小镇的产业基础和特色，提出了未小（城）镇的功能定位和发展目标。未来，银川将用5~8年时间培育出一批国家级特色小镇、自治区级特色小镇、10个市级特色小镇，让特色小（城）镇呈现出产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征。

在空间发展规划方面，《规划》分别就银川市特色小（城）镇的空间布局和规模职能结构做了研究和引导。未来，银川市将整合特色小（城）镇及其周边镇（区）资源，逐步构建起“两带三轴多节点”的特色小（城）镇空间布局结构，即沿黄河特色小（城）镇发展带、沿贺兰山特色小（城）镇发展带、北部产业提升发展轴、中部文化特色发展轴、南部特色产业发展轴以及国家级特色小（城）镇、自治区级特色小（城）镇、市级特色小（城）镇、其他特色小（城）镇的多节点布局。在职能结构方面，研究人员按照旅游休闲型、现代农业型、商贸物流型、加工制造型、文化创意型、科技教育型六大特色小（城）镇职能类型对规划范围内的小（城）镇做了分类指导和定位。