自治区人大现场跟踪督办

2016年100号建议办理情况

10月19日上午，自治区人大常委会副主任马三刚、刘慧芳带领督办组对2016年张隽华等代表提出的《推广应用型钢筋工厂化加工配送新技术》的建议进行现场跟踪督办，自治区政府副主席王和山、自治区住建厅厅长杨玉经、银川市副市长毕俊生等以及建议人一同参加了督办。

督查组实地考察了银川河东机场地下高铁站枢纽工程和宁夏绿色集成产业园，并组织召开座谈会。杨玉经厅长汇报了建议办理情况，与会人员进行座谈交流，提出建议的人大代表对办理结果表示满意。

住建厅高度重视建议办理工作，2016年9月26日督办会后专门召开专题会，研究下一步工作重点，细化落实责任。一年来，住建厅主要从5个方面推动工作落实。一是完善政策措施。以自治区人民政府办公厅文件印发《关于大力发展装配式建筑的实施意见》（宁政办发[2017]71号），把钢筋专业加工配送作为绿色建材纳入重点推广的产业化新技术，从更高层面为推广使用高强成型钢筋提供有力政策支撑。与经信委联合印发《宁夏绿色建材评价标识管理办法（试行）》，积极开展绿色建材评价工作。下发《关于加强高强成型钢筋加工配送推广应用工作的通知》（宁建（科）发[2017]34号），对在工程建设领域使用成型钢筋配送新技术作出全面系统安排，确保新技术推广使用要求有效落实。二是加强标准制定。启动《绿色建筑设计标准》编制工作，修订完成《EPS模块节能建筑应用技术标准》，指导企业开展《建筑用成型钢筋加工和安装规程》企业标准制订。三是调整计价定额。对推广使用成型钢筋工厂化加工配送新技术增量成本进行测算，修订完成全区《建筑产业化工程计价定额》，为我区推广应用包括成型钢筋加工在内的产业化新技术提供了计价依据，确保了施工承包单位的利润空间。四是强化质量监管。针对新技术推广使用中可能出现的质量监管“盲区”，提出采取驻厂监造等方式加强成型钢筋等部品部件生产质量管控。五是加大扶持力度。与自治区财政厅联合印发了《宁夏回族自治区绿色建筑示范项目资金管理暂行办法》，对符合支持政策的企业和项目进行资金扶持。六是加大立法保障。全面启动自治区《绿色建筑发展条例》立法调研工作，争取列入2018年全区立法计划。

马三刚、刘慧芳指出，钢筋加工配送是经过实践证明的先进技术，承办部门要继续做好政策引领，加大督察力度，推动这项工作的落实；企业要对成本增量进行综合测算，加快标准制定，加大市场营销，得到用户和市场的认可，全力拓展市场。

针对当前存在的供需矛盾和突出问题，住建厅表示将从5个方面推进落实，一是进一步强化技术推广。借助大力发展绿色建筑、装配式建筑的东风，推动钢筋专业加工配送等新技术的应用比例。二是进一步加大产业扶持。制定出台促进建筑业持续健康发展的改革实施意见，全面落实激励政策。三是进一步完善标准体系。加快绿色建筑及相关新技术地方标准制订步伐，为新技术推广提供技术支撑。四是进一步加强工作督查。结合日常管理和专项督察，严厉打击现场不规范加工钢筋行为。五是进一步加强宣传引导。营造良好社会氛围。