关于转发做好农村“煤改气”工程

安全生产工作的通知

各市、县（区）住房和城乡建设（规划）局：

现将《自治区安委会办公室关于转发国务院安委办关于做好农村“煤改气”工程安全生产工作的通知》（宁安办〔2018〕9号）转发给你们，并就有关事项通知如下：

   一、提高思想认识，切实增强做好农村“煤改气”安全生产工作的紧迫感。随着经济社会的发展、人民生活水平的提高，以及美丽乡村建设、农村人居环境综合整治等工作的深入推进，我区农村实施管道燃气、瓶装燃气等“煤改气”工程的村庄和农户数量不断增加。和城市相比，农村“煤改气”具有住户居住分散、燃气输送管线长、用户安全防范意识不强等特点，燃气经营管理难度相对较高，安全生产责任重大。近年来特别是近一个时期，全国农村“煤改气”引发的安全生产事故明显增加。我们要充分认识当前抓好农村“煤改气”安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性，高度重视和认真研究农村“煤改气”过程中出现的新形势、新情况、新问题，及时跟踪研判和处置各类可能出现的安全风险，确保不出现大的安全生产事故。

   二、深入开展调查摸排工作，全面掌握和消除各种安全隐患。在平时掌握情况基础上，各地要集中组织开展一次农村“煤改气”现状全面调查和安全风险摸排工作，全面摸清本地农村“煤改气”工程实施的乡（镇）村和农户数量、燃气管线走向和长度、瓶装气用户量和燃气经营管理维护服务企业网点等情况，认真填报农村“煤改气”现状统计表（见附件2），进一步建立完善有关档案资料。同时，结合春节前安全生产大检查，对农村“煤改气”工程进行拉网式的安全排检，及时发现存在的安全生产风险和隐患，采取有针对性的措施，全面加以整改，做到风险隐患排查整改主体、责任、措施、经费、预案“五落实”，最大限度地减少安全生产事故的发生。

三、严格落实有关法规和技术规范，进一步加强和改进“煤改气”工程规划建设运营管理工作。各地要认真贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》和《宁夏回族自治区燃气管理条例》，把农村“煤改气”工程纳入本地城乡燃气管理工作体系，全面加强规划建设运营管理服务工作。要强化农村“煤改气”规划管理，各地住建部门要会同发展改革、国土资源等部门，在城乡规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划编制修编和多规合一过程中，对农村实施“煤改气”作出总体规划安排，同时要组织制定县域、乡（镇）域“煤改气”发展规划和工作计划，稳步推进农村“煤改气”工程。2018年和今后实施的特色小镇、美丽小城镇、美丽村庄、农村人居环境综合整治项目规划建设方案要依据本地总体规划对“煤改气”工作作出具体安排。要严格按照燃气工程实施的相关技术规范和规定要求，做好农村“煤改气”工程规划建设经营管理等各环节工作，切实做到规划科学、建设优良、经营规范、管理有序、服务良好、维护及时、安全运行。各地要强化农村“煤改气”工程监督执法，结合农村“煤改气”工程加快推进的实际，进一步建立健全本地燃气管理机构，充实监管力量，落实监管责任，严厉打击农村“煤改气”工程实施中的违法建设、违规经营等行为，维护农村燃气市场良好的经营秩序，保证农村燃气事业健康有序发展。

 四、强化宣传教育，提高广大农民群众安全用气意识和能力。各地要利用各类新闻媒体、宣传媒介，广泛宣传农村“煤改气”工程安全生产知识，组织开展安全教育培训，及时做好安全提示，切实提高农村“煤改气”工程从业人员、广大农民群众的安全意识和防护技能，从源头上遏制农村“煤改气”安全生产事故的发生。

请各县（市、区）将农村“煤改气”现状统计表及安全生产工作方案（含排查出的风险点和隐患点）于2018年2月10日前报送自治区住房城乡建设厅村镇建设处。

联系人：李鸣 杨江荣

联系电话：0951-5025314

电子邮箱：nxjstczc@163.com

附件：

1、《自治区安委会办公室关于转发国务院安委办关于做好农村“煤改气”工程安全生产工作的通知》（宁安办〔2018〕9号）

2、 县（市、区）农村“煤改气”现状统计表

自治区住房和城乡建设厅

                        2018年2月2日